安徽宁国开启林地股份制托管经营

近年来，安徽省宣城市积极推行林地股份制经营，采用托管经营模式，有效破解山核桃“一山多户、一户多山”碎片化经营难题。

山核桃是安徽宣城宁国市最重要的支柱性产业。安徽宁国市现有山核桃林面积40.4万亩，占林地面积的13%，年产干籽1万吨。山核桃从业人员8万人，总产值15亿元，其中一产6亿元。但1981年以来，山核桃林“一山多户、一户多山”的经营现状，加上林道、灌溉及采摘等基础设施薄弱，造成山核桃林管理、采收和运输极为不便，农户管理水平参差不齐，产区面临林分退化、产量波动等一系列风险。

2019年宁国市政府出台了《宁国山核桃产业振兴五年行动方案》，计划利用5年时间，每年投入300万元，实施生态安全、基础设施等五大攻坚战，振兴山核桃产业。其中，在不改变林地承包权的前提下，通过连片整合，或承包单户零散山场，开展托管经营，探索山核桃林经营机制为行动的重要内容之一。

连片托管。托管本村民组连片山场，证载合计面积58亩，涉及12户，协议约定为全过程托管，期限10年，约定经营期间严禁使用化学除草剂，实行挂网自然落果采收等，托管双方按每户实际产量或者毛收入5:5分成。该托管类型适宜于“一山多户”零散山场，优点是集中连片，便于日常管理和采收，成本相对较低；缺点是连片山场难以整合承包，采收时要求分户汇总实际产量，相对麻烦。

散户托管。主要针对无劳力或者缺乏劳动力的农户，章忠庆托管了本村附近的团结组、龙塘组、西下组、西上组、东山坪组等5个村民组，共计9户全部山核桃山场，涉及201块，证载合计面积296.4亩，其中挂设采收网60块，实际面积162.7亩，采取的管理措施和利益分成同上。该托管类型优点是农户基于信任，主动要求托管；缺点是地块较多，管理不便，管理及采收成本相对较高。

据调查，目前已在中溪、万家、南极、胡乐、甲路等5个乡镇托管山核桃林2700亩。通过托管经营，促进分户经营向集中经营转变，既为张网采收提供了基本条件，也有利于推广新型适用技术，提高山核桃集约化经营水平。